BPM-regeling buitenlandse huurauto’s op de schop

De rechtbank Breda zet grote vraagtekens bij de rechtmatigheid van de huidige bpm-teruggaveregeling voor auto's die niet-duurzaam in Nederland worden gebruikt. Zij heeft vragen gesteld aan het Europese Hof van Justitie over een bpm-zaak tussen de Belastingdienst en een Duitse verhuurmaatschappij. De Duitse maatschappij verhuurde een auto aan een in Nederland woonachtige directeur van een Nederlands bedrijf. De maatschappij voldeed de bpm zodat de berijder de auto kon blijven gebruiken, maar maakte wel bezwaar tegen de betaling. Onder meer omdat er geen rekening is gehouden met gederfde rente-inkomsten.

Strijd met EC-recht
Eerder bepaalde de rechtbank in Breda dat de huidige teruggaveregeling, waarbij in eerste instantie de gehele bpm in rekening wordt gebracht, mag worden toegepast op buitenlandse auto’s die duurzaam (vanaf drie jaar) in Nederland worden ingezet. De rechtbank heeft het Europese Hof van Justitie nu gevraagd of de bpm-teruggaveregeling bij niet-duurzaam gebruik in strijd is met het Europees recht. En of, als het in strijd is met EU-recht, er een rechtvaardigingsgrond is voor de regeling. Want op buitenlandse auto's alleen bpm vorderen over de duur dat de auto in Nederland wordt gebruikt door middel van een maandelijkse heffing, zou een concurrentienadeel betekenen voor Nederlandse verhuur- en leasemaatschappijen. Zij betalen immers wel de volledige bpm en krijgen pas geld terug zodra ze de auto exporteren.

Op de schop
“De kans is aanwezig dat de teruggaveregeling helemaal op de schop gaat”, zegt belastingadviseur Kees Bouwmeester van Loyens&Loeff in een reactie. “Als de teruggaafregeling in strijd is met het Europese recht, dan is het zeer aannemelijk dat er wordt over gegaan op tijdevenredige bpm voor buitenlandse verhuur- en leasemaatschappijen.” Wel blijft er een bpm-teruggaveregeling bestaan. “Dat Nederland bpm mag heffen en terugbetalen voor in Nederland geregistreerde auto’s die worden uitgevoerd, staat buiten kijf.”
Jan Rolleman van AMD Fiscalisten is dezelfde mening toegedaan. “In twee eerdere zaken oordeelde de rechtbank al dat er bij gebruik van een buitenlandse auto in Nederland rekening gehouden moet worden met de duur van gebruik in Nederland”, aldus Rolleman. “Het is waarschijnlijker dat er een nieuwe regeling komt voor auto’s op buitenlands kenteken die niet-duurzaam in Nederland worden gebruikt.”